寧夏回族自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例
（2025年11月21日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 ?總 則
第二章 ?管理體制
第三章 ?規(guī)劃建設(shè)
第四章 ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第五章 ?服務(wù)保障
第六章 ?附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)保障等適用本條例。法律、法規(guī)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例所稱開(kāi)發(fā)區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。
第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，遵循改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領(lǐng)、集聚集約、特色發(fā)展、綠色低碳的原則，將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。
第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，研究解決開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的政策措施，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)健康有序發(fā)展。
第五條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展，組織開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合評(píng)價(jià)等工作；科技、商務(wù)部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的組織申報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)，做好開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)工作。
第二章 管理體制
第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為所屬縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行管理，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬﹫?zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，制定和實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)管理制度；
（二）編制、修改、實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；
（三）組織實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理；
（四）建立健全招商引資機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，開(kāi)展招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作；
?。ㄎ澹┙⑵髽I(yè)訴求受理、反饋機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題；
?。┴?fù)責(zé)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估；
?。ㄆ撸┮婪鋵?shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)要求；
?。ò耍┓?、法規(guī)和縣級(jí)以上人民政府依法賦予的其他職責(zé)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限和開(kāi)發(fā)區(qū)承接能力，將符合開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦予開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。
對(duì)不適宜賦予開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)通過(guò)延伸服務(wù)窗口等方式，為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的功能定位，理順開(kāi)發(fā)區(qū)與行政區(qū)的關(guān)系，逐步剝離開(kāi)發(fā)區(qū)教育、衛(wèi)生、民政救助等社會(huì)事務(wù)管理職能，由屬地人民政府承擔(dān)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)，也可以根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作需要和承接能力，委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，完善開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算管理和獨(dú)立核算機(jī)制，建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)投入和收益分配機(jī)制，支持和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政管理體制。
開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)和債務(wù)管理，提升資產(chǎn)使用效益和穩(wěn)健發(fā)展能力。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)范圍等內(nèi)容，加大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
第十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，在機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的人員編制內(nèi)，可以自主確定本單位崗位設(shè)置。
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，探索實(shí)行人員聘用制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制，支持開(kāi)發(fā)區(qū)與行政事業(yè)單位之間人才按照有關(guān)規(guī)定有序流動(dòng)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)薪酬制度改革，建立完善符合政策規(guī)定、發(fā)展實(shí)際的薪酬制度和考核激勵(lì)機(jī)制。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入推行“管委會(huì)+公司”等運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體制。
開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立運(yùn)營(yíng)公司的，應(yīng)當(dāng)按照政企分離、管運(yùn)分開(kāi)、協(xié)同高效的原則，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)公司建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，參與開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等市場(chǎng)化服務(wù)。
支持市、縣（區(qū)）人民政府將運(yùn)營(yíng)公司出資人職責(zé)授權(quán)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，分級(jí)分類設(shè)置考核指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)增量增幅和質(zhì)量效益?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)位以及干部使用、薪酬績(jī)效等的重要依據(jù)。
第三章 規(guī)劃建設(shè)
第十五條 自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，明確開(kāi)發(fā)區(qū)總體要求、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)方向、保障措施等內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制本地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展（總體）規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，與安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立開(kāi)發(fā)區(qū)用地保障和存量用地盤活機(jī)制，健全節(jié)約集約用地制度。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)通過(guò)彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓以及“標(biāo)準(zhǔn)地”等供地方式，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地。
支持開(kāi)發(fā)區(qū)依法依規(guī)處置開(kāi)發(fā)區(qū)閑置土地，通過(guò)依法收回、收購(gòu)儲(chǔ)備、協(xié)議置換、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等方式促進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)道路、供氣、供排水、污水處理、固體廢物處置以及消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)智能微電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠電園區(qū)、零碳園區(qū)、智慧園區(qū)。
第十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。設(shè)立自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化部門會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按照規(guī)定備案。
自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府向自治區(qū)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)人民政府科技、商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見(jiàn)，具備升級(jí)條件的，由自治區(qū)人民政府按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院。
退出國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理序列的開(kāi)發(fā)區(qū)，可以按照自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行管理。
第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，堅(jiān)持以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展方向，根據(jù)功能區(qū)定位、資源稟賦和區(qū)位條件，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目，延長(zhǎng)、補(bǔ)齊、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)加快智能化改造，建設(shè)智能工廠，打造智慧供應(yīng)鏈，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)發(fā)區(qū)布局建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體等，大力培育科技型企業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、中試驗(yàn)證、科技金融、人力資源、物流與倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)新平臺(tái)提供場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施等，完善服務(wù)功能，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚。支持企業(yè)建設(shè)自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，支持開(kāi)發(fā)區(qū)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資等方式吸納轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作對(duì)接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降碳改造，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入和資源節(jié)約規(guī)定，建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系、環(huán)境安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，推廣水資源綜合利用、能源循環(huán)利用和廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展與安全，推進(jìn)安全監(jiān)管能力和安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)，提升安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新招商引資模式，通過(guò)專業(yè)化招商、市場(chǎng)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和綠色高端產(chǎn)業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚。
第二十八條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)托管運(yùn)營(yíng)、“飛地經(jīng)濟(jì)”等模式，開(kāi)展跨區(qū)域合作共建。支持開(kāi)發(fā)區(qū)之間跨區(qū)域流轉(zhuǎn)招商引資項(xiàng)目，雙方協(xié)商確定協(xié)同投入、指標(biāo)核算、成本分擔(dān)和收益分成等事項(xiàng)。
第五章 服務(wù)保障
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在體制創(chuàng)新、規(guī)劃編制、要素保障、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供支持和保障。
第三十條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，推行幫辦、代辦制，為入駐企業(yè)提供全方位、全過(guò)程服務(wù)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降碳等管理和服務(wù)數(shù)字化、智能化，提高辦事效率和服務(wù)水平。
第三十二條 支持開(kāi)發(fā)區(qū)在自治區(qū)人民政府投資基金管理體系下，探索合作設(shè)立子基金，吸引社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富金融工具，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立服務(wù)窗口，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全人才政策和服務(wù)保障體系，建立住房保障、醫(yī)療保障、子女教育、技能培訓(xùn)等人才服務(wù)平臺(tái)。支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)從業(yè)人員提供便利生活環(huán)境。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)涉企行政檢查的規(guī)范管理，合理確定行政檢查方式，嚴(yán)格行政檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范行政檢查行為，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效。
第三十五條 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全依法集體決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，依法做好合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作。
第三十六條 對(duì)因改革創(chuàng)新、先行先試出現(xiàn)失誤或者偏差的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員，符合干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定的，可以依法依規(guī)從輕、減輕或者免予處理。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其相關(guān)工作人員對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的事項(xiàng)未依法及時(shí)處理，或者干擾開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)正常履行職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員在開(kāi)發(fā)區(qū)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2026年1月1日起施行。
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